未來，我國人口結(jié)構(gòu)中，老齡人口占比較快增長的趨勢將不可阻擋。5月31日，中共中央政治局召開會議，聽取“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，為應(yīng)對日益加深的老齡化問題，延遲退休年齡、完善養(yǎng)老配套等相關(guān)政策也同時被提上議程。

 

 

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)遇

 

從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)來看，我國60歲及以上人口的比重達(dá)到18.7%，其中65歲及以上人口比重達(dá)到13.5%。從數(shù)據(jù)看趨勢，一方面暴露出我國老齡化問題日益凸顯，一方面預(yù)示著“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”將迎來新機(jī)遇。

 

國家統(tǒng)計局局長在第七次全國人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布會上指出，人口老齡化促進(jìn)了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，擴(kuò)大了老年產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，有利于推動技術(shù)進(jìn)步。數(shù)據(jù)顯示，2020年，養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè)年注冊量超過5萬家，同比增長8%;據(jù)中國社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》預(yù)計，到2030年，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將達(dá)到13萬億元。

 

3月22日，李克強(qiáng)總理出席中國發(fā)展高層論壇2021年年會的境外代表時表示：“中國超過60歲的老齡人口已達(dá)2.6億多人，多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求潛力巨大，可以說是一個巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)。”

 

 

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢

 

“十四五”時期，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，“新基建”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為引領(lǐng)新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和打造國際競爭新優(yōu)勢的重要力量，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐將加快，這將為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)。

 

同時，伴隨我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展，家庭規(guī)模越來越小型化，家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)是我國應(yīng)對養(yǎng)老困局的重要支撐，相關(guān)產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)迅速發(fā)展。

 

目前，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展在提質(zhì)增效的前提下，一方面正在打破行業(yè)限制，與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合，包括醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)等等;一方面正在打破地域限制，充分發(fā)揮區(qū)域性和品牌化優(yōu)化，呈現(xiàn)出連鎖化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。

 

過去，國內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要由政府主導(dǎo)。“十四五”時期，在資源有限的條件約束下，需要政府、社會和個人的共同努力，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而滿足大部分老年人群對于社會養(yǎng)老的需求。

 

 

政信金融廣泛適用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

 

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融體系的支持。政信金融模式實際上是吸收了社會資本和政府資本合作的優(yōu)點，正在被廣泛適用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，例如建設(shè)老齡醫(yī)院、療養(yǎng)醫(yī)院一類等。

 

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧先生曾經(jīng)總結(jié)了為什么政府和社會資本合作這種模式是可行的。

 

首先，政府和社會資本合作后，可以通過長期提供合作方式的做法引導(dǎo)政府資本和社會資本都增加投資的積極性，使政府資本和社會資本繼續(xù)合作下去，時間越長久，效果通常越突出。

 

其次，當(dāng)政府為老齡化提供一定的資本，以及老齡產(chǎn)業(yè)開始有較好的物質(zhì)條件之后，政府會提出新的項目，從而會向社會提出新項目的建設(shè)需求，比如，社會資本感到機(jī)會難得，不愿放棄投資機(jī)會，可以和政府資本合作建設(shè)一些新項目，使老齡者的愿望得以實現(xiàn)。

 

實踐證明，推動養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取政府和社會資本合作模式對于推動我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

 

老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，正在成為每個老年人的愿望，這種期望的實現(xiàn)離不開政府政策的支持，也離不開社會力量的大力參與，政信金融作為國家鼓勵的融資模式，將在加速推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。